能不理解这种会导致怎样的混乱

你可以这么设想一下，假如全亚洲都是咱们天朝的，你在老家用rmb，结果去霓虹省就要用日元，去南朝鲜省就得用韩元，去东南亚就用泰铢，而且这些钱还不是统一管理，各省有各省自己的中央银行。

这么样的话，你觉得这个国家内的货币系统乱不乱。

所幸的是，当时大部分州政府为了维持州内稳定，还是没有州立银行乱搞。

私人银行也有乱铸币，但难成气候。