岘山南境，原本皆是旷野草木，并无厚田，虽有些许乡农与柴夫在附近居住，然户仅只三十。

汉代制度，十里一乡，兼设亭驿，乡主民生，亭驿主治安、防盗、邮驿，且有指路之责。周制一里为七十二户，汉制以百户或百户以上为基，乡亭制度延用数百载，到了这个时期，大多的民户基本已经归于里内管制，各州各郡少有散户零居者。

但世上并无绝对之事，有些地方因人口不稠，或是以祖族为聚居单位的，亦或是因