日本股市价格和房地产价格急速下滑，以致于银行的大部分房地产贷款都变成了不良资产。

直至去年年初的时候，银行还是完全有能力处理不良资产的，但无论是银行自身，还是政府，都不愿意立即着手解决问题。

银行担心公开不良资产问题会降低信用，经营者会被追究责任。而政府担心银行丧失信用，引起经济全面崩溃。

所以，他们认为最好的办法就是一个字——拖，期待着经济自我恢复，地价和股票价格上