受两千万小矮子成为自己的臣民的。

心里膈应的很！

基于这些考虑，罗志学对直接吞并扶桑一事还是比较谨慎，当然了，现在不直接吞并融合，不意味着不能掌控扶桑。

目前情况下，帝国有能力，也有一定的必要以更加强势、更加直接的方式掌控扶桑，避免扶桑那边出现什么乱子，以及掠夺更多的经济利益，同时也避免他们自行发展起来成为帝国的潜在威胁。

扶桑事务比较复杂，需要更谨慎一些处