分田，也没有说限制民众获得土地。

但是从本质上来说还是以免费分田为主，之所以搞什么分期付款，纯粹就是脱裤子放屁，因为这分期付款的钱和直接交农业税也没啥差别。

毕竟现在很多地方是人少地多，尤其是保守天灾的北方数省以及辽东地区，昔日的大量人口已经消失在历史长河当中，帝国都愁着大量土地没人种呢，自然不会搞什么限制。

土地有人种了，才有农业税或官田佃租，才能够提高粮食供应量。