区别。

都是依靠阁臣之间的相互制约，来达到一种平衡，从而让皇帝高高在上。

但是这是需要皇帝持续的掌控阁臣之间的平衡，如果没有持续的调整和平衡，很容易就会出现权臣了。

只不过参务制度，相对比明王朝的内阁制度，阁臣的制约要更多一些，顾忌要更多一些而已。

而掌控军权上也同样如此。

单纯依靠各种制度进行平衡，其实也很难说彻底的维持平衡，所以罗志学制约军方将