除了兵力移交等政治性的问题无法谈拢外，还有一点双方也谈不拢。

大楚帝国的谈判官员要求郑芝龙所部投诚后，武装力量归属大楚帝国海军，而大量的普通商船以及普通水手们，则是由财务部接管，改建为财务部直属的航运企业，照章经营。

而大量普通青壮的屯垦,&bsp&bsp尤其是在大员岛上的屯垦，一律承认其屯垦出来的土地所有权，日后化为普通百姓生活。

算是给郑芝龙麾下十几万普通