，又威望不足没能平衡各方势力的缓兵之计。

在历史上，这种事情并不罕见，甚至非常多，例如明太祖朱元璋的缓称王策略，所以大部分华夏人都能理解。

但是不了解华夏历史的西方人却没有放松警惕，因为这不正常。

“我们不可能和1个连正式名称都没有的国家建立全新的外交关系，任何1个国家都不可能。”朱尔典把玩着文明杖，皱着眉头看着袁宫保。

“袁先生，在你看来，临时政府是什么意