些家族中的子弟进去担任中下层，很难掌握一支军队。

因为九巨头当中还有四个席位并非来自巨头家族，他们很清楚，巨头家族已经获得了政坛上庞大的影响力，再掌握军队，那对联邦百害而无一利。

所以，经过多年反复博弈和较量，再加上巨头家族彼此之间也有竞争关系，九巨头最终达成了一个约定俗成的政治惯例。

那就是联邦军队最高统帅是联邦第一执政，也就是联邦总统，而巨头家族不得竞选第一执政，