因为这里到底是偏安一隅，历史上就没有一个在南方的大一统王朝定都在应天府，这些其实也能说明一些问题。

更何况朱允煐也很清楚，明朝开国三十余载，这些年一直都在努力的收拢民心。只是在北方还是不够，很多的北方的子民在习性上还是延续着数百年的传统，多少有些胡人的习惯。

这些在朱允煐看起来就需要重视，燕云十六州收回来了，但是不能让百姓离心离德。

更何况努尔干都司这些也需要控制下来