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远的不说，光是城里的周家人，就会心生怨恨，虽然表面不会显露出来，可是一旦接触到外面的人，势必会踊跃背叛秦风，到时候里应外合，危及整个城池。

退一万步说，就算周家人一辈子都接触不到外面的歹人，无论他们消极怠工，还是背后诋毁秦风，其实都会影响长水县的人心。

所以，施行“恩威并重”的政策，就尤为重要了。

该罚的一个都跑不掉，不