因一直以来，朝廷屡屡战败。辽东大败，中原大败，皆是因为兵力问题。除早年间与建奴大战时，兵力数量比建奴多之外，之后的每一次大战几乎都是敌多我少。

再者，一谈到军队，势必和军饷问题挂钩。和军饷问题挂钩，则又和税收一事牵上，一系列的问题也导致在这个议题上显得极为难办。

但难办难道不办了吗？那自然是否认的。

“马总督，你总督凤阳，如今有多少兵力？兵员情况如何？兵备是否充足？一