花之国，西海强国，世界政府加盟国之一，而且是有着参与世界会议权利的强国，无论是经济实力还是军事实力，花之国在西海都不弱。

除了国家本身的王国军，还有包括二宝水军，八宝水军在内的多支暴力集团，王国军维护国内治安，而八宝水军等暴力集团则是有着官方劫掠许可证的国家海贼。

他们掠夺的财富本身也会交给花之国一部分，双方是有着协议的特殊存在。