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老罗就任前，西姆斯海军上尉已经在相当一段时间内批评丑国海军当局，要求它们采用这种新的体系，但他丝毫没有进展。

直到老罗上位，给了他一个可能以后不会再有的机会。

因此，尽管这将会给他的生涯带来相当的危险，他还是抓住了这个机会。

经过仔细思考, 西姆斯冒险写了一封信。

这封信改变了他的生涯和整个丑国海军的状况。