火曜历516年到520年这四年间,女王新政之所以能够以燎原之势施行,有着许多方面的因素。 一是权力高层被摄政王钳制,最高意志得到统一,上行强迫下效,愿或不愿都由不得这些官吏。 二是新政利国利民,因此受惠的平民与奴隶人口众多,群众基础极佳,广受民间拥戴。 有此二点,新政想失败都难。 当然,众心难调,多古兰德各地官吏足有万余,如何确保他们能够正确施行政策