得出物资。那么神通最好的选择就是官山海，就是控制城市的经济命脉，然后打通议员的选拔机制，让平民也有机会参与到城市的管理中来。

如果城市只有税收，没有拿得出手的硬核产业，那最后税收就掌握在豪族手里，城市也就成为了豪族的附庸。

就和古时候的周天子一样，一开始周天子确实很强，可后来周天子只能借钱过日子，找诸侯借钱，肯定看诸侯的脸色。脾气暴躁一点的，比如郑庄公，直接把周国的麦子都割了。