。 当地许多百姓落草为匪,在这种氛围和情形之下,怕是也不那么让人惊讶了。 人到了没有活路和绝望的时候,自然会铤而走险,不顾一切。 张延龄也了解到了一些真实的情形,朝廷确实最近在河北之地养马的政策上做了调整。十户一马的政策变成了五户一马。 刘瑾的改革田亩的政策也已经从边镇屯田的清理,推进到了京畿周边。河北之地便已经开展了名为治理流民,鼓励耕作,整顿田亩的行动。