一个上万人的营地建立在这里，面临的会有许许多多的问题。比如治安问题。灾民们的心情都不会很好，稍有不慎便会发生争吵斗殴的事情。物资的短缺也会发生抢夺偷盗的行为。有的百姓逃难是带着被褥衣物还有少量钱财的，有的则一无所有。所以治安问题必须要保证。

另外一个便是吃喝拉撒的生活卫生等问题。这么多人聚集在一起，洗漱吃喝拉撒这些看似寻常的小事都会成为一个庞大的难题。而且许多百姓受了风寒生病发烧，如此密