几年还陆续建立了多所海军学院、水师学堂甚至是船舶技校等，还有专门供给水师的火炮厂、舰炮兵学院，海军陆战士官学堂等等。

这是整体体系的全面投入，水师数量不多，但其军费投入，加上周边造船、军官、技工等培训花费，却很高。

甚至那些海军军官士兵的待遇，都普遍比陆军的优越。

军队向来讲究有本事的吃肉，没本事的喝汤，凭什么水师的待遇能跟功劳不成正比?

凭什么年年军费预算