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当然，皇帝特旨题授当然是另外一回事，更何况如今是特殊时期。

皇帝用人，可以不按吏部的官员选授规矩来。

张煌言是从龙起义的元勋，做过宁绍兵备，又做了两任巡按，既有资历又有功绩，正常也不可能迁知县、太仆寺丞之类的，若是正常升迁，当是升佥都御史，仍在都察院。

佥都御史下一步就是升副都御史或六部侍郎等了。

现在直接升巡抚，还是广东巡抚，这可不一般。