首先,驿站全由地方管理,尤其是其运作的费用,既不是朝廷直接拔付,也不是市场化经营,甚至没有朝廷有司监管。 全由地方官府管理,直接向当地百姓摊派,甚至征百姓当驿夫服役。 万历一条鞭法改革后,虽然以银代役了。 可问题是驿站花费多少,全是地方说了算,所以驿站花费是个腐败黑洞,官府更借驿站向百姓严重加征。 驿站成了地方官府敛财的一个重要项目,贪起来十分方便。因为