甚至是设置养廉银和公使银。

说白了就是把原来私下的行为，统一规范了，不许让官吏们私自伸手去拿，统一规范由官府来征，然后再发给他们。

这样做，好处是规范了，以前征多少，拿多少，没有一个规矩，随便拿，拿多拿少就看官员们的良心。

现在呢，一切有法有理可依，避免无底限的渔肉百姓。

当然，受益最大的是无地的百姓，他们从沉重的徭役或折银中解放出来了，而对地主们来说，看似