辖区只是从长江口到杭州湾的这苏松、浙西一片。

但是现在长江一线，基本上都还是清军占领，所以朱以海的这个各镇，其实也只是先弄个了编制职位，并不能实际驻防，暂时只能驻防狼山，因此二十五营也只是预设满编状态才有，但实际上现在是暂编一半，提督三个提标营，其它五总兵各两个标营，没有其它的协营游击营等。

黄斌卿的浙直水师也一样，暂编十三个营，八千五百人。

但是，朱以海打着整合水师