。

大明将在那边耕种贸易，而那两位新汗管理的是部落牧民，朝廷给两汗国各分设左右两翼都护府，各六都督府，分封济农为副汗，诺颜为翼长，珲台吉统都督府，分界分封，互不侵犯，朝廷在都护府、左右翼、都督府册命汗、副汗、都护、都督等，同时派遣大明官员出任副职。

并约定每都督府可组建一营常备兵，都护、汗王也各可组建三千护卫，但也需要朝廷派驻副将、参谋、教头等，甚至约定他们的装备也须向朝廷统一