制西洋兵器，在军械近代化的道路上步履蹒跚地行走着——方向大体正确，但取得的成效与付出的代价和时间似乎不成比例。乃至于过了半个世纪，新军的军械泰半仍然需要进口，仍然需要耗费不菲的白银去换龋

“数十年来，各地励精图治。也陆陆续续兴建了一批军工厂，有的规模宏大，能出枪炮，有地规模较小，能成子药。但本总长今日可以说句实话，这些年的辛劳用八个字概括就可以。”

哪八个字呢？王士珍缓缓说道：