个两可之法，你说。”

“说亦可，奴才认为是三条。其一，朝廷向德国发行了大量的债券，各国难免眼红，为平息他们的不满，向他们借一笔钱算是通融；其二，英、法、美三国银行团同意对以往旧约进行改订，凡以往条件过于苛刻者，此番可以纳入一揽子交易，算作补偿；其三，盐政改革刚刚起步，虽然在直省获得了极大的成功，但在其余省份的表现还不得而知，倘若答应各国用改革后的盐税收入作为抵押，说明各大列强对朝廷的变革