阁，但其承担地责任却是同正式内阁一致地。当然，这项权力也蕴含着不小的风险。倘若递交报告的部门或省份对内阁批示表示不满，仍然可以重新递交“圣裁”——即再次递交皇帝审核，这是对内阁权力地制约，皇帝可以做出四种批示：第一。同意内阁，维持原议；第二。反对内阁，提出新议；第三，发还内阁，要求再议；第四，留中不发，暂时搁置。

徐世昌就在担心是不是因为内阁有几样折子批复不当而引起皇帝质疑，虽然因为识见