舟山群岛一共有一千多个岛屿组成，其中面积一平方公里以上的岛屿有58个。

因为离倭国最近，岛屿众多，所以成了倭寇和海盗的大本营。

明朝虽然在舟山岛设了两个千户所，但也只能管辖舟山本岛和最近的一些岛屿，其它岛屿根本鞭长莫及。

为了全歼舟山群岛所有倭寇和海盗，都督府同时命令浙江都司，在浙江沿海严防死守，防止倭寇登岸。