扈，朝廷深受其害，百姓深受其苦。宋太祖赵匡胤统一全国后，继承周世宗柴荣政策，加强中央集权，逐步削夺节度使之军、政、财权。宋太宗又诏令所有节度使属下的支郡都直属中央，以朝臣赴本州治理政事。此后，节度使成为加授的荣誉职衔，中国的历史，自此开始了‘重文轻武’的局面。

重文轻武之后，一个死结也就出现了，能打仗的武夫受到歧视，而国家在外地环伺之下，又不得不启用他们。结果就是监军盛行，以宦官、文官控