且可行的一种政策。

李牧认真考虑过，为何在清朝之前，历朝历代没有想过这种政策呢？除了思维的局限性，更多的应该是，当时的社会环境，还不至于走到这一步。而且，走到这一步很难。因为它必须得有一个“推到重来”的前提，纵观历史，土地政策改革成功的几次，都是在一个朝代刚开始的阶段，而在中段之后，阶级固定下来，即便是皇权也难以更改了。

中唐的两税制，某种意义上，只是缓解了国家的解体，而并没有