范斌登基以后，并没有大刀阔斧的开始改革。

他很清楚，改革需要循序渐进。

越到后期，改革的效果越好，收益也越大。

但是在前期，你如果急功近利，拔苗助长。那你想要的改革结果，不仅不能成功，反而有可能酿造苦果。

基于这个原因，范斌最开始的改革力度极小，只是让百姓休养生息。同时把税收的政策，改成了按地征税。