嘉靖三十九年

福建由于官府赋役剥削苛重，加以倭寇流劫各州县，以致民困不堪，各地人民相继奋起反抗。其中，有大埔的窖民、南湾的船民、尤溪的山民、龙岩的矿工，南靖、永定等处的流民，声势最大的窖民张琏等人的起事，官兵每战辄败。巡抚刘焘，应接不暇，惟宰牛送给起义之民、拥众自卫而。朝廷责其戴罪剿捕。

随着福建巡抚刘焘，福建御史、提刑按察使司的陈情奏疏被送入京城，福建局势再次进入京官