一般来说，市政府的文件都是在市长办公会上形成决议之后，由市长或者主管副市长审阅后签发的，而这份文件的最终定稿，肯定是李慧亲自执笔的。

文件的每个字，几乎都是为林海量身定制的。

比如，面积不超过150公顷的土地使用权转让，只要是已经在市国土局登记挂牌的，县（区）政府原则上可以自行审批。

轧钢厂土地面积大概在100公顷左右。而两