克萨斯从一开始就不是一个中央集权式的帝国。

而是一个由无数军阀、诸侯拼凑而成的“神圣诺克萨斯帝国”。

遍布瓦罗兰大陆的上千个城市议会和自治城主，构成了它的行政网络；

上百个战团和战团领袖，构成了它的战争机器。

如果是在地球，这种遍地“节度使”、全国“选帝侯”的王朝，国内环境几乎注定不会太平。

时间长了，就算不改朝换代，也一定会出现惨烈的内部争斗。