法章在秦国变法，在朝堂之上，秦王封法章为左庶长。秦王坐于大殿之上问道：“左庶长要在我秦国变法，不知如何变呢？”法章走上道：“大王给我五年时间，我秦国将会移风易俗，民以殷富，国以富强，诸侯亲附，第一至两年，改革户籍，实行什伍连坐法，明令军法奖励军功，废除世卿世禄制，设十二等爵，严惩私斗，奖励耕织重农抑商，进一步完善之前的大秦侓；再用三至四年时间，以开阡陌封疆而废