一九三七年十一月二十日，来自日本大本营的命令，解除了以前对华中方面军进攻南京的限制。

这次解除命令，即有受到战场上第十军擅自进攻的影响；也有以常凯申为首的南京政府坚决抵抗，不跟它们和谈的影响。

原本日本国内的战略部署大方针一直都是：它们的队伍从东北出发，一路慢慢蚕食这个国家的领土。

吞掉一块土地，就好好地经营起来，用温水煮青蛙的方式，麻痹着这块土地上的那些军阀