基语气低沉的问道：“爱卿有何提议？”

张九龄拱手行礼，微微低下头，恭敬地说道：“启禀圣上，臣以为应当让百姓参与其中，共同谋利。”

“如今大唐盛世繁华，却依旧有百姓勉强能混个温饱，若能让百姓在商业中分得一杯羹，既能彰显圣上的仁德，又能促进经济之繁荣。”

在说话的同时，他偷偷地瞄了一眼李瑁。

他的眼神快速地闪过一丝