1988年7月，临海市政府发布了《临海市土地使用权有偿转让办法》。

同月月底，临海市市政府在深港和临海两地同时向全球发放了《临海市红桥经济技术开发区第26号地块土地使用权有偿出让国际招标书》。

临海飞往深港的飞机上，林生扭头看着舷窗外翻滚的云层，怔怔出神，他面前的小桌板上放着一份文件，临海市红桥开发区第26号地块的详细资料。