成如今混乱的局面。一旦开春，首先是寒冷无法再威胁到百姓。”

许辞旧捧着书，把吃了一半的窝窝头放在桌边，省着点吃，道：

“其次，耕种是百姓的本能，春天耕种，才能秋收。很多流民会选择重新拿起锄头，只要到时候朝廷把那些荒废的土地拿出来重新分配，便可解决很大一部分的流民。

“不过到时候，肯定有无数乡绅贵族趁机兼并土地，不给百姓留活路，就看永兴帝气魄够不够了。”

说到