望。

高层领导，选择在这个时候，在国内大范围重建基础设施。

荒凉的地方，建设。

老旧的地方，重建。

这是为了刺激经济，给民众提供大量工作岗位。

而且这些基础设施的建设， 也为未来发展做了铺垫。

这个时候，工人工资低，百姓需求只是温饱，大量劳动力闲置。