靠的是什么？

靠的正是新税卒识字。

可新税卒来源于不识字的退伍老卒，也就是平头百姓，他们被垄断了知识和上升渠道，属于是被剥削的金字塔底层。

让他们识字不亚于在破坏权力架构的金字塔地基……

内阁也没把话说太满，只是提出了隐患与顾虑。

因为新税卒也有可能变成新的乡绅，而且概率非常大（没有外部影