所谓的四院，指的就是众议院，参议院，元老院，以及阁老院！

众议院的议员，全都是第十三阶段以上的存在，基本上都是星盟总部各个机构，部门的负责人，精英等等。

众议院也相当于整个星盟总部各部门职责的具体实施机构。

参议院的圈子就小很多了，所有的参议员全都是第十四阶段以上的存在，他们并不负责星盟部门职司的具体落实，只负责商讨事务，以及制度的制定，决策的拍板等等。