不仅要把东西送过去，还要派人监督着，这些东西全都发放到百姓的手中。

古往今来，无论是什么样的灾难，赈灾的时候，皇帝肯定是真心实意的。

因为他不想让百姓流离失所，不想让国本动荡不安，只有百姓安好，才能江山永固。

可是当命令下发下去，金钱和粮食都拨下去，却又会被下面的官吏层层剥削。

最终能到达百姓手中的，甚至